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九五至尊在线娱乐平台2016年工作总结和2017年工作安排

【编辑日期:2017-06-08】 【来源:】 【点击数:】 【关闭

一、2016年工作情况

(一)全力组织地税收入

今年以来,面对经济持续下行、政策性减收影响增强、改革任务不断加压的严峻形势,全州地税系统始终把组织收入作为重中之重,锁定省、州下达的收入计划,采取针对性强的工作措施,深入挖潜增收。主要抓收、抢收措施有:一是认真做好税源调查分析,把握组织收入的主动权和预见性。年初,安排各征收单位抓早、抓紧、抓实税源调查分析,重点对涉及“营改增”的行业进行了收入预测分析,并对全州重点项目、重点企业的纳税变化原因及纳税潜力进行了对比评估,同时从收入结构、增减因素等方面认真查找薄弱环节和问题,增强了收入预测工作的针对性,做到心中有数、全盘掌握。二是增强工作合力,全力做实年初开局。主动加强工作汇报,积极争取地方党政支持,强化信息共享、税源控管、委托代征等具体措施,构建起“政府主导、税务主管、部门参与”的抓收联动机制,为组织收入提供了坚实保障。及时召开全州地税工作会议和专题党组会议,统筹研究部署组织收入工作,科学分解和落实收入任务。根据工作需要,抓实督收工作,以州县局党组为组织核心,强化州局机关科室和各征收单位的执行力,实现统一管理、整体联动和协调推进。三是聚焦全面“营改增”工作,大力实施“强征管促增长八大专项行动”。切实按照省局工作部署,结合全州地税工作实际,制定我州八大专项行动工作方案,拟定征管措施,编制执行计划,并由州局领导班子带队深入各征收单位督促落地实施,圆满实现首季“开门红”。四是全面深化国地税合作,不断促进综合治税工作。全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,在总结前期合作经验的基础上,围绕《国地税合作规范2.0》,建立随时沟通、定期交流的合作机制,形成部门配合、职能协作、信息共享、控管有效的运行机制,充分发挥国地税各自优势,从融合服务、整合执法、聚合信息三方面加强合作,不断推进税收征管体制和征管能力现代化。同时,以“便民办税春风行动”为载体,加大了综合治税的宣传力度,加强部门的沟通协调。

    截至1231日,全州地税系统共组织地税收入186,700万元,完成省下计划182,600万元的102.25%,同比下降18.77%。其中,税收收入入库169,631万元,完成省下计划167,600万元的101.21%,同比下降18.31%;非税收入入库17,069万元,完成计划15,000万元的113.79%,同比下降23.09%。地方级税收收入入库146,897万元,完成省下计划138,500万元的106.06%,同比下降18.83%

州级地方公共财政收入入库30,702万元,完成州下计划29,100万元的105.51%,同比下降15.96%;州县级地方公共财政收入入库143,378万元,完成州下计划143,000万元的100.26%,同比下降18.14%

(二)认真落实税制改革

将全面推开“营改增”作为2016年税收工作的重中之重,根据改革时间表,全州地税系统牢牢把握“营改增”全面推开的关键节点,从思想认识、宣传培训、协作配合、数据核查、办税服务、效应分析、征管衔接和督办问责等方面入手,切实把工作落实到位。一是党政重视,全力支持。全州各级地税机关积极向各级党政汇报改革事项,根据进度适时报告全面推开“营改增”工作的准备、启动、进展等情况,及早与财政、国税、金融等部门密切协作,争取业务协助和配合。二是组织有力,凝聚合力。坚持把“营改增”工作作为“一把手”工程,进一步调整充实“营改增”试点工作领导小组,层层传达学习总局、省局关于“营改增”工作的系列会议及文件精神,领会实质,理清思路。同州国税局共同研究制定了试点工作方案、应急预案,逐项研究细化了任务分解表,制定时间表、路线图,统一时间节奏、工作流程、操作标准、质量控制,确保责任到人、细化到事、具体到各个时间节点。三是无缝衔接,国地联动。深化国地税合作,建立健全国地税合作机制,多次召开州国、地税主要负责人“碰头会”、国地税联席会议和科室对接会,研究部署全面推开“营改增”工作,研究制定征管业务衔接方案,明确了实施步骤及责任分工。四是全面细致,调查摸底。全州地税系统坚持“白加黑”“5+2”的工作新常态,认真开展“清户、清票、清税”工作,逐户开展调查摸底和税款统计,按时按质按量完成试点纳税人电子征管数据的补充、完善,共向同级国税部门移交营业税纳税人基础资料9,521条,核实移交营业税纳税人基础资料6,929条。五是拓展载体,优化服务。围绕“营改增”涉及的行业、税率变化、过渡期注意事项等纳税人关心的热点问题,采取播放宣传片、完善“12366”咨询内容、编印藏汉双语版的“营改增试点工作纳税人办税指引”电子版、走进企业开展纳税辅导等形式,全方位、多角度为纳税人答疑解惑。通过国地税互设窗口,实行联合办税模式,进一步减轻纳税人办税负担。主动加强与财政、公安、银行等部门的协作,积极做好办税服务厅的服务和安全工作。今年全州地税系统顺利完成“营改增”任务,截至目前,已代开增值税专票242份,征收税款105.48万元,代开增值税普票3,111份,征收税款324.31万元。

根据资源税从价计征改革工作的部署,全系统分级成立资源税改革工作领导小组,将任务与责任层层分解落实,切实抓好改革的统筹协调,严格按照上级确定的时间表、路线图强化推进落实和督促指导。自今年4月起,全系统认真开展调查摸底,全面分析全州51户资源税纳税人的基础信息和税费负担情况,为改革工作提供准确的数据资料。全州各级地税机关主动联系同级财政、国土等部门,多次召开工作联系会,畅通沟通协作机制,共享纳税人数据,加强税费负担率的分析、比对,扎实推进资源税改革落地,于81日顺利启动资源税改革首个纳税申报期,并在泸定县地税局成功开出全州第一份从价计征资源税完税证。本年全州地税共组织入库资源税3,148万元,同比增长40.46%

(三)切实深化国地合作

围绕《国地税合作规范2.0版》的44项合作指标,按照业务归口原则,与州国税局及时研讨“国地税合作”方案,理顺合作流程,强化制度保障,全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》。一是共建纳税人学堂,根据全州纳税人分布特点和纳税人需求等实际情况,整合培训资源,抽派业务科室骨干在泸定、九龙、巴塘、道孚、炉霍等县开设纳税人学堂,开展集中联合培训,重点教授营改增纳税申报、企业所得税、二手房交易税收等知识培训,让纳税人“进一家门,听两家课”。二是共建办税服务厅,吸取已互设国地税办税窗口的好经验,继续在雅江、炉霍两县共建办税服务厅并逐步在全州推开,实现双方共管、共用,着力解决纳税人办税“多头跑、跑多次”问题。三是联合走访纳税人,结合“便民办税春风行动”,全州各级国地税开展联合走访纳税人,重点走访营改增试点纳税人、重点企业、小微企业,在走访中送政策、解疑难、优服务,不断提升纳税人满意度。四是共建三方沟通机制,建立健全国地税、涉税中介、纳税人三方沟通工作机制,成立三方沟通领导小组,定期组织召开联席会议,收集整理涉税中介机构和纳税人的反馈信息,加强和规范对涉税中介机构的监管服务,切实维护纳税人合法权益。建立国地税合作示范区,确定九龙县国、地税为全州税务系统2016年国地税合作县级示范区建设责任单位。

(四)深入推进依法治税

研究制定“七五”普法规划,继续推进“两创”工作,加强对成功创建单位的总结、宣传及后续管理,充分发挥引领辐射作用。开展以案说法,建立“法制宣传专栏”新平台,进一步增强对内法制宣传教育的针对性和实效性。将法律专业人才充实到法规队伍和法制员队伍,按省局要求建立公职律师和法律顾问制度。开展税收规范性文件备案和清理工作,做好税务行政权力项目清单管理工作,动态调整更新清单目录。探索改革税收执法督察工作,开展“过头税”清理工作。做好重大税务案件审理及处罚备案工作,跟踪分析系统重大税务案件审理情况,指导系统重大税务案件审理。积极参与宏观调控政策研究,配合省局开展税制改革和综合税政调研工作。严格落实税收优惠政策,本年共减免税收13,157万元,有力增强了纳税人发展后劲,促进了民生改善。

(五)不断夯实征管基础

继续开展金三专题培训,运用省局运维平台建立州、县联动机制,开通公共交流平台,及时解决基层一线单轨上线过程中的遇到的业务疑点、操作难点,并予以共享,避免资源和时间的重复浪费。全面贯彻落实《税收征管规范》,认真落实“三证合一、一照一码”登记制度改革的相关工作,扎实推进税收风险管理工作,理顺风险管理流程,全面测试与验证金税三期功能模块,认真做好省局税收风险管理推送应对工作。组织开展房地产交易税收服务和管理专项自查工作,健全制度机制,加强风险防范管理。认真做好2015年度年所得12万元以上个人所得税纳税申报工作,全州共受理申报1,268人次,申报年所得额27469.54万元,已扣缴税额2845.86万元,减免税额3.62万元,补缴税额24.98万元。切实加强企业所得税征收管理,圆满完成了2015年度企业所得税汇算清缴工作,全系统共汇算清缴534户企业,汇算面达94%,汇算清缴入库企业所得税共计823.41万元。全面停止代征农网还贷资金,全面停止征收各类价调基金,联合州财政、州残联确定全州残保金的征管办法,并加强政策宣传,严格贯彻执行。对“金税三期”上线后全州60%以上单位的税收票证管理流程进行调研,制定了符合甘孜实际的税收票证管理办法,做到税收票证规范化管理,并对上线以来申报未入库纳税人欠税数据进行全面清理核实。规范土地增值税管理,加强房地产开发项目税收同步管理。完成州内千户集团成员企业信息采集、名册核实及维护工作,推进千户集团名册管理工作制度化、常态化。正式启用国际税收工作平台(网站),完成下级机关及操作人员基础信息维护工作,并对企业关联申报、同期资料管理和利润水平进行监控、调查。

(六)着力推进办税便利

深入开展“便民办税春风行动”,推行办税预约服务,逐步完善同城通办业务,各县(市)局实行了外经证报验全州通办。创响服务品牌打造地税微信公众平台,康定市局、稻城县局、甘孜县局已开通地税微信公众平台,得到纳税人的一致好评。努力提升宣传及咨询服务质效,印有“扫扫二维码,办税全知晓”字样的易拉宝、立牌、宣传单等亮相州内各县城,并同步在微信、QQ、网站等宣传平台更新。制作“办税事项二维码快捷指南”台卡,免费发放给全州纳税人、各级机关、事企业单位、学校、寺庙等,为其提供便捷高效、科技实用、精细规范的税收政策宣传解读服务。加强四川地税“天府e税”手机APP业务的培训、宣传和推广使用,方便纳税人随时随地办理部分涉税事项,降低办税成本。加强实体办税务服务厅建设,截止目前全州国地税互设大厅的数量已达11个、共同进驻政务大厅7个、共建办税服务厅3个。全面加强纳税信用管理,于4月底圆满完成2015年度纳税信用等级评定工作,共评价出A级纳税户21户、B198户、C411户、D34户。同时,认真做好纳税信用评价结果的增值运用,通过实施“银税互动”战略合作,推出了全州首款纳税信用增值金融产品——“诚信甘孜?税信贷”,为全州中小微企业提供多网点、多途径的融资贷款、支付结算、自助办税等系列银税服务。加强税务师行业监管和服务,组织纪检监察部门和纳税服务部门对全州地税系统插手涉税中介经营活动开展了全面自查及明察暗访。

(七)重拳开展税务稽查

严厉查处重大税收违法案件,今年继续推进省、州纪委交办的九龙建兴公司涉税案件查处工作。对省稽查局交办的两起中纪委交办案件进行了立案检查,并配合中纪委409专案组赴理塘、巴塘、白玉县调查取证,及时将涉嫌犯罪线索依法移交成都市公安局,得到中纪委专案组的肯定。现两案的检查和审理工作已经结束,进入执行流程。积极组织查补收入,截至1231日,全州地税稽查查补收入2,109.35万元,同比增长201.29%。扎实开展税收专项检查,州、县稽查局成立了税收专项检查工作领导小组,全州确定检查对象30户,主要对全州房地产、建筑安装业、高收入者个人所得税等开展税收专项检查,目前已检查结案11户,查补入库税款1,377.54万元。有效推进打击发票违法犯罪活动工作,与州公安局、州国税局开展了打击发票违法犯罪活动的联合宣传,重点对建筑安装、餐饮娱乐和中介机构等社会关注、违法问题高发行业的发票使用情况进行重点检查,共对12户纳税人的6,539份发票使用情况进行了检查,目前我州尚未发现涉及制造、销售假发票的案件。积极推进国地税稽查合作,认真落实国地税合作工作规范,进一步做好信息共享、情报互通,加强专项检查、重点税源企业税收抽查和轮查、共管户的案件检查、案件协查等方面的合作力度,现已联合入户检查3户。

(八)深入实施绩效管理

根据省局绩效管理工作的总体部署,全州地税系统高度重视,超前部署,健全机制,落实责任,统筹推进,确保组织绩效与个人绩效同步实行,上级决策与工作指标“双轮驱动”,扎实推进管理创新和各项工作提质增效。一是加强组织领导。进一步健全“一把手”牵头抓总,各班子成员分工负责,各县(市)地税局及州局各科室、直属单位具体抓落实的工作运转机制,调整充实绩效办工作人员,配备专职绩效干部,并确定了各县(市)局和各直属单位、科室的绩效联络员,形成了层层抓落实的绩效管理工作格局。二是科学制定指标。全面承接省局指标体系,及时、全面的梳理出了全州地税年度工作要点,认真对照州委、州政府下达的年度目标任务,按照高低适度、实事求是、讲求质量的原则,结合自身计划及奋斗目标,构建了既便于考核评估,又具有可操作性的绩效指标体系三是健全规章制度。及时制定下发了《九五至尊在线娱乐平台对县(分)局绩效管理实施细则》《九五至尊在线娱乐平台机关绩效管理实施细则》、系统和机关绩效考评规则、加减分项目等一系列制度,将各指标任务分解落实到分管领导、责任科室、具体责任人,形成了“层层抓落实、人人争绩效”的绩效管理格局。四是强化督促指导。定期召开工作例会,实现了“一把手”按时督导,分管领导随时督导,各科室负责人时时督导的运作机制,有效确保按期按量完成工作目标。州局领导班子成员强化联系指导力度,定期听取分管科室关于绩效工作的汇报,加强工作沟通,并先后深入联系指导单位对绩效管理工作开展绩效工作调研督,促进了工作上下联动、协调推进。今年以来,州局工作组先后5次深入部分县(市)局,就绩效管理进行了专题督导调研。

(九)不断拓展党的建设

在“两学一做”学习教育中,牢固树立经常抓、长期抓的思想,分级成立专门工作机构,结合实际制定活动方案,按步骤抓好活动开展。全州各级地税机关党组和党组书记认真履行主体责任,把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,摆上重要议事日程,充分发挥党建领导小组作用。州局领导班子成员分别带队深入结对村党支部及各县(市)地税局,为广大农牧民党员和基层党员干部“上党课”、指导“两学一做”专题民主生活会;全体领导干部既当“指挥员”又当“战斗员”,带头学、经常学、做示范、作表率,做到以上率下,推动活动向全系统各级党组织和全体党员拓展。在抓好集中授课、专题讨论、党员自学等常规学习的基础上,全系统不断创新学习形式,丰富学习内容,确保学习取得更好效果。通过门户网站、康巴地税、地税专刊等多种渠道,大力宣传中央关于“两学一做”学习教育的精神和决策部署,及时宣传报道州局机关及全州各级地税机关进展动态,大力选树和宣传系统内“两学一做”中的好做法、好典型、好经验,为全州地税系统全方位开展“两学一做”学习教育营造良好的舆论氛围。局建立常态化督查督导机制,将活动开展情况纳入各单位年度目标任务,加强分类分层次指导,开展督促检查,确保活动不漏一人、不留死角。同时,全系统认真落实党建责任制,继续深化创先争优活动,在服务窗口建立党员服务岗,广泛开展党员“双报到”等志愿服务活动,重视健全活动阵地。全州各级地税机关扎实推进精准扶贫工作,积极选派“第一书记”驻村帮扶,州局领导班子成员先后10次带队深入扶贫联系点走访调研,对两乡三村103398人贫困人口基本数据进行再核实、再完善,建立贫困户帮扶档案和卡片,广泛宣传涉农、促进小微企业发展、改善民生等优惠政策内容。一年来,为色达县然充乡呷吉村、桑桑村、大章乡下多村解决帮扶资金12万元(其中大病救助资金各1万元,村级活动室建设资金各1万元,爱心教育基金各2万员);为然充乡、大章乡帮分别筹集扶资金5万元,用于乡政府食堂改造、职工洗澡堂等基础设施建设和阳光蔬菜大棚、农畜产品养殖、农家特色产品销售等项目建设。

(十)深入推进廉政建设

党组坚持定期研究部署党风廉政建设工作,逐级签订了党风廉政建设责任书,将落实“两个责任”的情况纳入绩效管理,认真落实领导干部述责述廉制度,有力促进 “两个责任”全面落实。严抓“中央八项规定”的落实,着力推进正风肃纪工作常态化,坚持定期回头自查,综合分析群众信访、社会评价、监督检查等情况,定期梳理作风方面的突出问题,建立问题台账,实行问题整改销号加强纪检监察队伍建设,专门在成都组织举办一期纪检监察业务培训采取领导讲党课、专家教授辅导、教育平台学习、廉政文化建设等形式,积极组织开展各种形式的反腐倡廉教育,与州国税局联合开展了红色廉政教育活动。充分发挥内部审计“监督、规范、服务”的职能作用,将审计工作融入“互联网+税务”,充分运用中软系统及金三系统的数据,突出审计重点,强化审计数据分析效果,降低审计风险,今年对2个县局开展了内部审计,对1名县局局长进行诫勉谈话,落实核查来信来访举报1件。重点对“三公经费”、财政财务收支、税收征收管理、票证管理进行审计,同时对2015年以前州局审计项目的整改落实情况进行督查。利用“甘孜地税廉政之窗”平台,将州内和系统内出现的违反“四风”和“八项规定”的典型案例进行通报,组织全局职工学习,筑牢干部思想防线。加强监督检查和严格执纪问责,把纪律规矩挺在前面,紧盯“四风”新动向、新表现,注重对“两节”期间违反中央“八项规定”精神的行为快查严处,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

(十一)不断加强队伍建设

建立人才选拔激励机制,组织专业人才库的选拔考试,全系统180名优秀人才分别入选税政法规、税收征管、稽查审计、财务核算、信息技术、行政综合专业人才库。大力实施职工素质工程,本年度共组织新进地税系统公务员培训、会计从业资格证考前培训班、专业人才递进培训、地税系统副科级领导综合能力提升培训等各类培训10期,参训人员702人次。组织开展“练兵比武”活动,依托国家税务总局网络学院和四川省地税系统网络学院等学习平台,全员学、人人练、分类比,掀起“比学赶超”的活动热潮全。开展公务员公招工作,在省局指导下,主动与州公务员局联系,有序推进2016年公务员招录工作。切实做好机关事业单位养老保险工作,全系统从事工资管理人员坚持“5+2、白+黑”的工作模式,在2月初顺利完成了全州地税系统参保人员数据采集、参保登记和基础数据申报审核等有关工作。强化退休干部管理,在各类重大节日期间积极走访、慰问老干部,同时做好工资和公费医疗等方面政策的宣传和服务工作。

(十二)坚决服务工作大局

全系统坚决贯彻落实上级关于维稳工作的决策部署,组建了常态性的维稳力量,自年初以来,长期坚持执行24小时值班制度和领导带班制度,全力做好三月敏感期等关键节点的辖区值守工作,并多次深入乡镇、农牧区、寺庙开展思想引导、法制教育,积极协助地方党政调处矛盾纠纷,有效维护了社会稳定和民族团结。常态化开展“结对认亲、同心同向、共建共创、爱心帮扶”及干部联户联僧等活动,派出10个工作组、42名干部职工回访慰问了结对农牧户、农牧民党员、寺庙僧尼及“五保户”、残疾人、孤儿、重大疾病患者和城 镇“三无”人员,并加大扶贫帮困力度,进一步密切了党群、干群和税企关系,切实维护了社会稳定和民族团结,走访亲戚104296人次,开展政策宣讲2场次83人次。认真落实寺庙社会化管理成员单位职责,通过服务与管理两手抓,加强了寺庙税收管理工作,到联系寺庙开展法制教育、政策服务、走访慰问等工作,达到了管理促和的工作目标。

二、2017年工作安排

(一)大力组织收入

认真落实税收收入计划,坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强税收分析预测,深化对影响税收收入各种因素的分析,以重点税源和重大建设项目为突破口开展政策效应和税收风险分析,创新税收预测的方式方法,提高分析的科学性和预测的准确性,发挥好税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查的增收作用。强化重点行业、重点企业和重点税种的监控管理,认真开展经济税源调查和增减因素分析,充分利用分析平台,切实找准组织收入工作切入点。关注税制改革,全力克服减收影响,努力增加地方财政预算收入,强化收入考核及奖惩制度的落实,确保完成州委、州政府和省局下达的年度收入目标。

(二)推进依法治税

坚持以依法行政为主线,努力营造良好的税收法治环境。一是推动税收制度建设,健全税收规范性文件制定清理和备案审查工作长效机制,严格落实税收政策解读制度,提高制度建设水平。二是规范税收执法行为,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。逐步探索建立规范核定征收、税务行政审批等领域的行政裁量权制度,全面规范税务行政裁量行为。三是防范税收执法风险,严格执行重大税务案件审理制度,从源头上防控执法风险。四是强化税收执法监督。深入推行税收执法责任制,认真开展执法督察和执法监察,严格落实问责制度,认真落实税收执法过错责任追究办法,强化过错责任追究和问责。继续深化政务公开,自觉接受纳税人和社会各界的监督,做好信访和涉税舆情引导工作。认真开展税务行政复议和应诉工作,注重依法化解涉税争议。

(三)强化税收征管

一是加强税源监控。全力提升税源监控管理水平,努力探索新方法、新途径,依托信息化手段,进一步健全体制机制,做好重点税源数据核实比对,切实提高数据质量。加强信息采集和分析,规范数据管理和利用,完善风险预警指标体系,积极开展税收风险识别、风险应对和考核评价,提高税收风险管理水平。建立和完善纳税评估模型,加大评估力度,扩大评估范围,注重成果应用,及时发现并化解税收风险,堵塞税收漏洞。二是推进专业管理。按照重点税源专业化、一般税源精细化、小税源规范化的管理思路,抓好分类管理,继续做好数据规范和数据分析工作。进一步明确管理员职责,推行管事制和管户制相结合的税源管理模式。三是强化税种管理。加强税源分析,强化行业征管,密切关注税制改革的各种动态,认真做好测算分析,为新政策法规出台,提前做好准备工作。强化重点行业和微利企业的所得税管理,认真开展企业所得税汇算清缴工作,大力加强税源与税基管理。巩固存量房交易税收征管工作成果,扎实做好土地增值税清算工作,加强城建税的信息比对,加大房产税、契税、耕地占用税和土地使用税等地方各税的源泉控管力度。四是深化以票控税。继续推进以票控税工作,加大宣传力度,鼓励消费者积极索票,充分发挥以票控税作用。严厉打击各种制假、贩假、用假行为,努力净化依法用票环境。加大网络推广力度,利用发票查询功能加强风险监控,全面提高发票管理工作水平。五是加快信息管税。加大投入力度,加强现有信息化技术人才培养、夯实技术支撑,扎实推进信息化基础设施建设,建好硬件基础平台,整合软件系统,提高对税源专业化管理的信息支撑能力,强化安全管理,增强网络安全防护能力和应急处置能力。

(四)规范税收秩序

以查处大案要案为重点,严厉打击各种涉税违法行为。继续完善和推进征、管、查互动协作工作,强化稽查执法监督,不断探索完善和加强稽查工作的新机制。巩固和完善税收执法责任制,加强税收执法质量考核,深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。加大涉税违法案件曝光力度,发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应,大力宣传打击涉税违法活动成果,提升震慑作用。加大专项检查力度,继续抓好重点行业的税收专项检查。加强与公检法、工商、国税、审计等部门的工作协作,实施日常征管信息情报共享制,强化重点投资项目代征管理,进一步细化委托代征制度,形成强大的治税合力。

(五)提升服务层次

增强全员服务意识,牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念和全员服务意识,建立健全分工明确、指标科学、奖惩分明的纳税服务考核体制,强化各岗位纳税服务职能。加强税收优惠政策的管理执行,加大税收政策的宣传、辅导力度,提高纳税人税法遵从度,及时、准确地将各项税收政策法规贯彻落实到位,做好各类税收优惠事项的审批备案工作,维护纳税人合法权益,积极支持和谐社会建设。优化纳税服务内容,以便民办税春风行动为抓手,大力推行免填单、自助办税等服务方式,继续扩大同城通办试点,深化国地税联合办税,提升12366纳税服务热线响应速度和服务质量。推进办税服务厅标准化建设,完善办税服务厅管理办法,科学配置办税服务厅资源,推行全职能综合窗口,一线征管人员全部实行“亮身份、亮标准、亮承诺”,实行阳光服务,并对服务工作进行“单位自评、群众测评、领导点评”。

(六)推行绩效管理

根据国家税务总局推行绩效管理“三步走”的总布局,积极推进绩效管理工作,夯实考评基础,进一步完善和健全岗责体系,建立和完善公开、透明、科学、合理的绩效考评机制,加强绩效考核结果的运用,快建立符合地税特色的绩效管理文化,扎实推进全州地税机关管理创新。

(七)强化自身建设

一是狠抓班子及队伍建设,以党组中心组学习为载体,抓好理论武装。加强民主集中制建设,打造学习型、效能效、创新型、团结型、实干型领导班子。大力实施“人才兴税”战略,科学制定全系统干部培训计划,提高各类培训的质量和效果,全面提升全州地税干部的综合素质。继续做好各类“人才库”的选拔入库工作,不断优化队伍结构。紧扣文明创建工作,组织开展多种形式的税务文化活动,从价值观念、行为规范、素质提升等方面探索地税文化建设新途径,增强地税干部的荣誉感和归属感,培育团队共同价值理念。二是加强党风廉政建设,全面落实党风廉政建设“两个责任”。加强反腐倡廉教育,以领导干部为重点,深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,组织参加执法风险防范、预防职务犯罪等专题讲座,增强教育针对性。认真落实新进人员岗前廉政教育。继续开展廉政文化建设活动,推动全系统廉政文化建设整体上水平。建立健全部门内控机制,加强风险防范,全面梳理、明确行政职权和风险点,制订防范措施,促进干部正确行使权力。三是深化和巩固“两学一做”教育成效,认真学习中央、省、州关于“改进工作作风,密切联系群众”的系列规定,加大明察暗访力度,不定期对税收执法、纳税服务、税容风纪等情况进行督导检查,狠刹作风纪律方面的不良风气。四是加强机关效能建设,建立健全抓落实工作机制,细化目标任务,责任分解到人,明确时限要求,加大督察督办力度。充分发挥绩效管理促进工作落实的积极作用,强化抓落实效果,确保各项工作任务圆满完成。五是规范内部管理,加强制度建设,实现用制度管权、管事、管人的目标。加强固定资产管理,维护国家财产安全。努力改进文风、会风,进一步提高机关工作效率。加强车辆管理,严禁公车私用。六是统筹推进各项活动开展。坚持群众工作六大活动常态化开展,继续加力做好精准扶贫工作,深入持久开展走基层等各项活动。

 

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